"Abuso injustificado do caminho legislativo encurtado." Governo local sobre regulamentações relativas a médicos de países terceiros
- O Conselho Médico Supremo exige a eliminação das disposições relativas aos médicos não pertencentes à UE do projecto de lei sobre ajuda à Ucrânia
- De acordo com o autogoverno médico, o governo não deve alterar esses regulamentos juntamente com esta lei.
- O NRL argumenta que, ao contrário do que acontece no caso da necessidade de alargar os regulamentos resultantes da Lei de Assistência aos Ucranianos, não existe tal pressão temporal no caso das disposições relativas ao exercício da profissão médica.
- - A inclusão de disposições que alteram a Lei das Profissões de Médico e Dentista no projecto de lei, que é de facto urgente, constitui um abuso injustificado do processo legislativo abreviado - avalia o governo local
- O projeto do governo visa, entre outras coisas, reforçar o sistema de reconhecimento de qualificações médicas de fora da UE.
O Conselho Superior de Medicina publicou na sexta-feira sua posição sobre um projeto de lei que altera determinados atos para verificar o direito a benefícios familiares para estrangeiros e sobre as condições de assistência a cidadãos ucranianos em conexão com o conflito armado naquele país. O projeto também inclui propostas de alterações à lei sobre as profissões médicas e odontológicas. Essas alterações dizem respeito ao procedimento de reconhecimento do direito de exercer a medicina para cidadãos ucranianos e outras pessoas que obtiveram qualificações fora da União Europeia.
De acordo com o governo autônomo médico , o governo não deve alterar esses regulamentos, juntamente com a lei de assistência aos cidadãos ucranianos . O NRL também critica as disposições do projeto de emenda.
Ele argumenta que, diferentemente do caso da necessidade de estender os regulamentos decorrentes da Lei de Assistência aos Ucranianos , não há tal pressão de tempo no caso das disposições da Lei da Profissão Médica (Artigo 3 e Artigo 12 do projeto).
"Adicionar disposições que alteram a Lei das Profissões de Médicos e Dentistas ao projeto de lei, o que é verdadeiramente urgente, é um abuso injustificado do processo legislativo abreviado. O Presidium do Conselho Médico Supremo lembra que, a partir de 30 de setembro de 2025, todos os direitos dos cidadãos ucranianos previstos na Lei das Profissões de Médicos e Dentistas não expiram", explicou o governo local em sua posição.
Os médicos ressaltaram que esta proposta não exige um processo legislativo acelerado e, portanto, não requer consulta pública deste projeto.
A NRL observou as explicações do governo, que justificaram que as mudanças na Lei sobre as Profissões de Médicos e Dentistas visam apenas "reforçar o chamado sistema simplificado que permite o exercício das profissões de médicos e dentistas por cidadãos ucranianos e outras pessoas que obtiveram as qualificações de médicos ou dentistas fora da União Europeia".
De acordo com o governo autônomo médico, devido à "falta de urgência na introdução dos regulamentos propostos, seria justificado que o Sejm se abstivesse de adotar uma emenda à Lei sobre as profissões de médico e dentista".
O Conselho Médico Supremo criticou não apenas o procedimento de elaboração da emenda, mas também as próprias propostas. Acredita que a obtenção da licença para exercer a medicina representa um risco à segurança do paciente.
As alterações à Lei das Profissões de Médicos e Dentistas apresentadas no projeto são inconsistentes com o pedido do governo autônomo da medicina de abolir os chamados procedimentos simplificados para a obtenção da licença para exercer a profissão de médico e dentista. As disposições que preveem procedimentos simplificados para a obtenção de licenças profissionais por médicos foram introduzidas no ordenamento jurídico apesar das objeções do governo autônomo da medicina. O acesso simplificado às profissões de médico e dentista isenta da exigência de nostrificação de um diploma médico obtido no exterior, fora da União Europeia, e também isenta da exigência de realização de um estágio de pós-graduação ou aprovação em um exame de língua polonesa em termos de proficiência linguística necessária para se comunicar com pacientes e prestar serviços de saúde", afirmam os autores da nota de posicionamento.
Eles também enfatizaram que, atualmente, um determinado grupo de indivíduos na Polônia presta serviços médicos apenas com base em uma decisão administrativa emitida pelo Ministro da Saúde, sem ter obtido o direito de exercer a medicina. De acordo com a NRL , isso significa que, embora a profissão médica seja uma profissão de confiança pública, esses indivíduos permanecem fora da autonomia profissional médica, não estão vinculados ao Código de Ética Médica e não são responsáveis por suas ações perante um tribunal médico.
O Conselho Médico Supremo também se opôs às disposições relativas ao reconhecimento das qualificações profissionais de médicos não pertencentes à UE, incluídas na lei de assistência a cidadãos ucranianos, vetada pelo presidente Karol Nawrocki . Em agosto, o presidente do Conselho Médico Supremo solicitou ao presidente o veto à lei e a adoção de uma iniciativa legislativa que eliminasse completamente os procedimentos simplificados para a obtenção do direito de exercer a profissão na Polônia.
Após o veto, o governo local declarou sucesso, mas descobriu-se que as disposições controversas foram mantidas na proposta legislativa do presidente submetida ao Sejm. Na semana passada, o Presidente do Sejm devolveu o projeto de lei à Chancelaria Presidencial devido a deficiências formais, de modo que ele não está sendo processado no momento.
O atual projeto de lei do governo inclui propostas para reforçar o sistema de reconhecimento simplificado de qualificações profissionais para médicos de países terceiros, introduzido pelo Ministério da Saúde devido à pandemia de COVID-19 e à subsequente guerra na Ucrânia. As mudanças permitem a obtenção de uma licença condicional para exercer a profissão sem a necessidade de reconhecimento de diploma e exames finais.
A votação do projeto de lei está marcada para sexta-feira no Sejm.
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